{"id":69017,"date":"2025-05-13T07:08:54","date_gmt":"2025-05-13T05:08:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lhr-law.de\/?p=69017"},"modified":"2025-05-13T07:08:54","modified_gmt":"2025-05-13T05:08:54","slug":"automatenkiosk-praxisfall","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lhr-law.de\/en\/magazin\/lebensmittelrecht-arzneimittelrecht\/automatenkiosk-praxisfall\/","title":{"rendered":"Verkaufsverbot f\u00fcr Nikotinbeutel und Spirituosen in Kiosken mit Automaten: Ein Praxisfall"},"content":{"rendered":"<p><em><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-69023 alignleft\" src=\"https:\/\/www.lhr-law.de\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Automatenkiosk-276x414.png\" alt=\"\" width=\"349\" height=\"524\" srcset=\"https:\/\/www.lhr-law.de\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Automatenkiosk-276x414.png 276w, https:\/\/www.lhr-law.de\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Automatenkiosk-413x620.png 413w, https:\/\/www.lhr-law.de\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Automatenkiosk-138x207.png 138w, https:\/\/www.lhr-law.de\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Automatenkiosk-768x1152.png 768w, https:\/\/www.lhr-law.de\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Automatenkiosk.png 1024w\" sizes=\"(max-width: 349px) 100vw, 349px\" \/>Immer h\u00e4ufiger geraten Betreiber von Verkaufsautomaten \u2013 auch im Rahmen klassischer Kioske \u2013 ins Visier der Beh\u00f6rden, wenn diese nikotinhaltige Beutel (sog. Nikotinpouches) oder Spirituosen \u00fcber ihre Automaten anbieten. <\/em><\/p>\n<p><em>In einem aktuellen Fall wurde ein Kioskbetreiber mit integriertem Automaten-Supermarkt gleich in mehrfacher Hinsicht mit einschneidenden Ma\u00dfnahmen konfrontiert.<\/em><\/p>\n<h2>Praxisfall: Beschlagnahme und Verkaufsverbot<\/h2>\n<p>Der Unternehmer betreibt einen Automatenverkaufsraum, der an einen klassischen Kiosk angeschlossen ist. Dort wurden durch die zust\u00e4ndige Polizeidienststelle in Abstimmung mit der \u00f6rtlichen Staatsanwaltschaft mehrere Produkte beschlagnahmt \u2013 darunter Nikotinbeutel und kleinere Spirituosenflaschen. Die Ma\u00dfnahme erfolgte auf Grundlage eines Sicherstellungsprotokolls; ein schriftlicher Verwaltungsakt wurde jedoch nicht unmittelbar ausgeh\u00e4ndigt.<\/p>\n<p>Der Betreiber wurde vor Ort zudem m\u00fcndlich darauf hingewiesen, dass der Verkauf von Spirituosen \u00fcber Automaten unzul\u00e4ssig sei. Die Beamten machten deutlich, dass bei weiteren Verst\u00f6\u00dfen eine vollst\u00e4ndige Beschlagnahme der Waren und eine Weiterleitung an die Bu\u00dfgeldstelle erfolgen werde.<\/p>\n<h2>Rechtlicher Rahmen f\u00fcr Nikotinbeutel (alle Vertriebswege)<\/h2>\n<p>Nikotinbeutel enthalten in der Regel keinen Tabak und fallen damit nicht unter das TabakerzG. Dennoch werden sie nach derzeitiger Verwaltungspraxis als neuartige Lebensmittel im Sinne der Novel-Food-Verordnung (EU) 2015\/2283 sowie der Lebensmittel-Basisverordnung (EG) 178\/2002 eingeordnet.<\/p>\n<p>Die Konsequenz:<\/p>\n<ul>\n<li>Produkte ohne Zulassung gelten als nicht verkehrsf\u00e4hig.<\/li>\n<li>Hohe Nikotinkonzentrationen werden oft als gesundheitsgef\u00e4hrdend bewertet.<\/li>\n<li>Ein Versto\u00df kann strafrechtlich oder bu\u00dfgeldrechtlich geahndet werden.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Diese Bewertung betrifft s\u00e4mtliche H\u00e4ndler \u2013 also nicht nur Automatenbetreiber, sondern auch klassische Kioske, Online-Shops und Ladengesch\u00e4fte.<br \/>\nDetaillierte Informationen zur Einstufung und beh\u00f6rdlichen Bewertung von Nikotinpouches finden Sie hier:<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.lhr-law.de\/?p=69017&amp;preview=true\">&#x1f449; Nikotin Pouches: Unterschiedliche EU-Regelungen im \u00dcberblick<\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.lhr-law.de\/thema\/lebensmittelrecht\/nicotine-pouches\/\">&#x1f449; LHR-Themenseite &#8220;Nicotine Pouches&#8221;<\/a><\/strong><\/p>\n<h2>Verkaufsverbot f\u00fcr Spirituosen \u00fcber Automaten<\/h2>\n<p>Besondere Beachtung verdient <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GastG\/20.html\" title=\"&sect; 20 GastG: Allgemeine Verbote\">\u00a7 20 Abs. 1 GastG<\/a>. Danach ist es untersagt, hochprozentige alkoholische Getr\u00e4nke (z.\u202fB. Wodka-Minis, Lik\u00f6re) \u00fcber Verkaufsautomaten abzugeben. Dieses Verbot greift unabh\u00e4ngig davon, ob technische Altersverifikationssysteme vorhanden sind.<\/p>\n<p>Das Jugendschutzgesetz (<a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/JuSchG\/9.html\" title=\"&sect; 9 JuSchG: Alkoholische Getr&auml;nke\">\u00a7 9 Abs. 3 JuSchG<\/a>) erlaubt lediglich unter sehr engen Voraussetzungen den Verkauf von Bier und Wein \u00fcber Automaten \u2013 etwa bei kontrolliertem Zugang oder st\u00e4ndiger Aufsicht. Spirituosen sind hiervon ausdr\u00fccklich nicht umfasst.<\/p>\n<p>Der station\u00e4re Verkauf im Kiosk selbst (also au\u00dferhalb des Automatenbetriebs) ist hiervon nicht betroffen, solange die allgemeinen Vorschriften zu Jugendschutz, Steuerrecht und ggf. Gewerberecht eingehalten werden.<\/p>\n<h2>Einsch\u00e4tzung der Beh\u00f6rden im Praxisfall<\/h2>\n<p>In dem geschilderten Fall wurde uns mitgeteilt, dass der Verkaufsort durch die N\u00e4he zu einer Schule besonders unter Beobachtung stehe. Der zust\u00e4ndige Beamte betonte, dass man &#8220;einen einheitlichen Ma\u00dfstab&#8221; an alle Automatenbetreiber anlege und Wiederholungst\u00e4ter mit vollst\u00e4ndiger Beschlagnahme und ggf. Strafanzeige rechnen m\u00fcssten.<\/p>\n<p>Ein Hinweis auf Mitbewerber, die ebenfalls vergleichbare Produkte anbieten, wurde mit dem Argument entkr\u00e4ftet, dass die Beh\u00f6rden jeweils &#8220;konkret anlassbezogen&#8221; t\u00e4tig w\u00fcrden \u2013 z.\u202fB. auf Hinweis oder Verdachtsmeldung hin.<\/p>\n<h2>Handlungsempfehlungen f\u00fcr Kioskbetreiber mit Automaten<\/h2>\n<ul>\n<li>Keine Nikotinbeutel ohne Zulassung anbieten, auch nicht im Kiosk oder Automaten.<\/li>\n<li>Spirituosenverkauf \u00fcber Automaten strikt unterlassen, auch bei technischer Alterskontrolle.<\/li>\n<li>Automatenware regelm\u00e4\u00dfig \u00fcberpr\u00fcfen und auf beanstandungsfreie Zusammensetzung achten.<\/li>\n<li>Beh\u00f6rdliche Mitteilungen (auch m\u00fcndlich) dokumentieren und ggf. nachfassen.<\/li>\n<li>Rechtsgrundlagen aktiv einfordern (z.\u202fB. schriftliche Verf\u00fcgung, Begr\u00fcndung).<\/li>\n<li>Akteneinsicht beantragen, um den genauen Gegenstand und Umfang eines Ermittlungsverfahrens zu pr\u00fcfen.<\/li>\n<li>Keine Wiederaufnahme des Verkaufs ohne klare Kl\u00e4rung der Rechtslage.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Fazit<\/h2>\n<p>Der geschilderte Fall zeigt deutlich: Die Beh\u00f6rden gehen mittlerweile gezielt und mit gro\u00dfem Nachdruck gegen den Vertrieb von nicht verkehrsf\u00e4higen Nikotinprodukten und gegen verbotswidrige Alkoholangebote \u00fcber Automaten vor. Gerade Kioskbetreiber mit hybriden Verkaufsstrukturen (Laden + Automat) m\u00fcssen besondere Sorgfalt walten lassen.<\/p>\n<p>Unsere Kanzlei unterst\u00fctzt Sie gerne bei der rechtlichen Bewertung Ihrer Produktpalette, bei der Kommunikation mit Aufsichts- und Ermittlungsbeh\u00f6rden sowie bei der proaktiven Absicherung Ihres Gesch\u00e4ftsbetriebs gegen Sanktionen und Imagesch\u00e4den.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Immer h\u00e4ufiger geraten Betreiber von Verkaufsautomaten \u2013 auch im Rahmen klassischer Kioske \u2013 ins Visier der Beh\u00f6rden, wenn diese nikotinhaltige Beutel (sog. Nikotinpouches) oder Spirituosen \u00fcber ihre Automaten anbieten. In einem aktuellen Fall wurde ein Kioskbetreiber mit integriertem Automaten-Supermarkt gleich in mehrfacher Hinsicht mit einschneidenden Ma\u00dfnahmen konfrontiert. 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